為了提高市屬國有企業(yè)房產(chǎn)土地出租工作透明度,防止暗箱操作滋生腐敗,同時充分利用市場機制,提高企業(yè)房產(chǎn)土地出租收益,防止國有資產(chǎn)流失,在學(xué)習(xí)借鑒外省市經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,市國資委研究制定了《關(guān)于進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)房產(chǎn)土地出租工作的若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),日前印發(fā)各市管企業(yè)、委管企業(yè)執(zhí)行,同時要求執(zhí)行中如有問題及時反饋。
《規(guī)定》共22條,分為總則、公開招租、工作要求、監(jiān)督追責(zé)、附則等5章。
第一章“總則”共4條,主要規(guī)定了制定目的、適用對象及例外規(guī)定、對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和公開招租的說明以及對企業(yè)房產(chǎn)土地出租工作的總體要求。
第二章“公開招租”共6條,主要規(guī)定了房產(chǎn)土地出租應(yīng)采取公開招租方式、應(yīng)進場公開招租的標(biāo)準(zhǔn)、不得分拆規(guī)避進場公開招租、企業(yè)自行公開招租的信息披露要求、產(chǎn)生2個以上意向承租方時確定最終承租方的方式、對外省市及境外房產(chǎn)土地出租的程序要求、租賃合同期滿重新招租應(yīng)公開招租,以及可不公開招租的特殊情形。
第三章“工作要求”共5條,主要規(guī)定了企業(yè)出租房產(chǎn)土地應(yīng)制定出租方案并履行內(nèi)部決策程序及方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容,以及對出租期限、招租底價確定、簽訂出租合同和出租合同履行管理等方面的要求。
第四章“監(jiān)督追責(zé)”共3條,主要規(guī)定了企業(yè)應(yīng)加強對房產(chǎn)土地出租的內(nèi)部監(jiān)督、對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的相關(guān)要求,以及對相關(guān)人員違規(guī)違紀(jì)違法的責(zé)任追究。
第五章“附則”共4條,主要規(guī)定了市管企業(yè)應(yīng)制定完善相關(guān)制度并加強對出租工作的管理監(jiān)督、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)可參照《規(guī)定》制定相關(guān)管理制度,以及《規(guī)定》的解釋權(quán)、施行日期、有效期限等。